“感谢组织包容我在工作中的失误，我心里的石头终于落了地。今后我一定吸取教训，以工作实绩回报组织的关爱。”日前，梅州市某单位负责人得知自己被免予处分后说。

近年来，梅州市纪委监委严格落实“三个区分开来”，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，深化运用容错纠错机制，激励干部敢于担当作为，切实为干部撑腰鼓劲，不断激发梅州党员干部干事创业的内生动力。

健全容错机制

为干事创业树立“风向标”

近期，梅州市纪委监委接到反映，五华县某重点项目在实施过程中，存在相关职能部门巡查、监管不力，用地手续不完善，造成堆放土方和厂房边沿建设违法占用耕地的问题。

反映问题涉及耕地被占用，梅州市纪委监委高度重视，迅速安排监督检查室启动问责调查，会同有关部门通过多次查看项目实地、走访当地群众、调阅原始资料等，发现相关地块土质为砂砾土，土壤肥力不佳，不具备耕作条件，未产生耕种经济效益，查明相关责任人员出发点是为了项目尽快落地，并未从中收受好处。项目自投产以来为当地贡献税收超亿元，可提供就业岗位超200个，促进当地经济发展和有效解决就业问题。为此，梅州市纪委监委坚持实事求是，积极主动与有关部门沟通，协助推动整改落实。综合考虑相关人员的违纪情节、问题整改、社会影响等因素，决定对3名责任人员免于党纪处分，以“第一种形态”作出处理，给予批评教育，要求引以为戒，在后续工作中遵规守矩、善作善成。

与此同时，投资企业切身感受到当地在问题处理上客观公允，确实是为企业排障护航，进一步增强了投资信心，于是新上了一条生产线，2024年以来投入资金5800万元。

“在此案办理过程中，我们将‘三个区分开来’的原则落实到监督执纪问责中。明辨‘出于公心’还是‘源于私利’，把为推动发展的无意过失，同为牟取私利的违纪违法行为区分开来。”梅州市纪委监委相关负责人说。

激励干部新担当新作为，是推动党和国家事业发展的迫切需要。而“做多错多”之忧，一度让不少党员干部存在思想顾虑，担心失误被“打板子”，干工作放不开手脚。

如何既划出红线，让干部知道哪些不能做、教育引导他们不越雷池，又激励担当作为、让干部知道哪些可以做，鼓励他们放开手脚敢闯敢干？

梅州市纪委监委协助市委制定出台《关于大力支持改革创新宽容失误错误激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，进一步健全容错纠错和激励保护机制，划清“可容”与“不容”的界限，大力支持改革创新，激励干部敢于担当作为，不断消除干部干事创业的后顾之忧。

“纪检监察机关开展监督执纪执法，目的不只是‘惩’，而是要更加注重教育、帮助、转化和挽救干部，突出宽严相济。我们依规依纪依法科学‘界错’，将细化的25种情形纳入‘容错清单’。比如，在推进重点工作、重大项目、民生实事等工作中，为抢抓时机、节约资源而大胆推进，出现一定失误错误但及时补救止损的，可以免责或从轻、减轻处理。”梅州市纪委监委相关负责人表示，与此同时，把11种不予容错的情形列为“禁区”，防止党员干部打着改革创新、推动发展的旗号谋求不正当利益。

2023年至今，全市各级纪检监察机关严格落实“三个区分开来”，对18名党员干部予以容错纠错，激励干部勇于担当、积极作为，营造干事创业良好氛围。

树立鲜明导向

为精准执纪把好“刻度尺”

基层是改革发展的“主战场”、服务群众的最前沿，不少基层干部想干事但又怕追责问责，工作中存在着思想顾虑。梅州市指导基层运用容错纠错机制，直观明了地给党员干部标明尺度边界，更好激励干部服务保障“百千万工程”和苏区融湾先行区建设。

日前，平远县纪委监委针对反映的“某项目存在违法用地，未批先建占用土地”问题展开调查。

核查发现，相关责任人员在处理项目时确实存在违纪行为，但目的是为了赶上县级专项债券项目对开工、进度、完工的时间要求，推动公益事业、民生项目尽快落地落实需要，且客观上没有牟取私利行为，核查期间也积极配合、如实说明问题，主动担当责任，及时补齐了相关审批手续，完成了整改措施。据此，该县纪委监委充分运用容错纠错机制，对5名责任人予以容错减责，责令检查处理2人，批评教育2人，谈话提醒1人，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

“坚持‘三个区分开来’，运用容错纠错机制，让基层干部在干事创业时丢掉思想包袱，大胆去干去闯。”梅州市纪委监委相关负责人表示，容错不是纪律“松绑”，也不是不承担责任，减责也是容错形式，容错的同时还要纠错。

梅州市各级纪检监察机关结合实际，坚持纪法情理贯通融合，综合考量主观动机、问题性质等因素，严格把握失误与失职、敢为与乱为、为公与徇私、主观与客观的界限，精准容错纠错，审慎追责问责，该容的大胆容，该纠的坚决纠。

2024年上半年，全市各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共1877人次。其中，运用“第一种形态”批评教育帮助1093人次，占比58.3%，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

坚持严管厚爱

让担当干部吃下“定心丸”

聚焦基建工程、乡村振兴等腐败问题易发多发领域，严肃查处廖某、林某等政商勾结、甘于被“围猎”的反面典型；扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，有力有效遏制各种违法违规行为……近期，梅州市纪委监委立案查处多名市管干部，持续释放一严到底的强烈信号。

坚持严管厚爱。既要对明知故犯、牟取私利的违纪违法行为决不放过，又要结合动机态度、客观条件、后果影响等进行综合分析，该区分开来的区分开，该容错的大胆容，形成鲜明政策导向。

去年，梅州市纪委监委收到反映该市某执法部门两名干部在办理涉食品安全案件中存在作风不扎实、履职不到位、执法不严的问题线索。为此，梅州市纪委监委成立核查组，对该线索进行了初步核实。经调查发现两名干部执法处置适当、程序合规，被处罚商户也认可处罚结果，但由于工作疏忽和不细致导致文书、卷宗不够完整。

经过认真分析研判，梅州市纪委监委认定此问题属于工作失误，未造成严重后果。鉴于他们能够配合组织核实工作，如实讲清问题，知错悔错，依据《中国共产党纪律处分条例》，市纪委监委对他们作出批评教育处理，并对该执法部门发出《关于规范案件卷宗归档的监察建议》，提出要重视案件卷宗归档工作，统一规范卷宗管理，进一步提升案件质量。

同时，梅州市纪委监委把容错免责与澄清正名相结合，对反映明显不实、查无证据或捕风捉影的问题线索及时了结，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让各级党员干部放下包袱、轻装上阵。

“下一步，我们将继续推动容错纠错工作常态化、规范化和制度化，全力营造风清气正的良好政治生态和干事创业的良好环境，有效激励和保护干部干事的创业热情与活力。”梅州市纪委监委相关负责同志表示。