为深入贯彻落实党的十七大精神,切实加强廉政文化建设,拓宽反腐倡廉教育领域,决定在全县深入开展廉政文化进公共场所活动。为把这项工作落到实处,特制订如下方案。
一、指导思想和基本原则
1、指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展为指导,按照党的十七大提出的“加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制”的总体部署,充分发挥社区在传播廉政文化活动中的基础作用,把廉政文化进社区活动作为社区文化建设的重要内容,作为推进党风廉政建设的有效载体,深入开展以思想作风教育、法律法规教育和社会公德、家庭美德为主题,具有舆论导向、艺术观赏性、群众参与性的宣传教育活动,进一步夯实推进党风廉政建设的群众基础,为建设经济强区、构建和谐平远提供坚实的政治保障和精神支持。
2、基本原则:开展廉政文化进公共场所活动必须遵循以下原则:一是坚持求真务实原则。必须大力弘扬求真务实精神,紧密结合公共场所和居民实际,不拘一格地开展富有生命力的教育活动,避免空洞的说教和形式主义。要量体裁衣,量力而行,尽量做到少花钱,多办事。二是坚持寓教于乐原则。要寻找廉政文化与广大群众之间的结合点,运用群众喜闻乐见、通俗易懂的文化载体,寓教育于娱乐之中,做到思想性、艺术性、娱乐性的有机统一。力求贴近生活、贴近实际、贴近居民,着力构建人性化的工作平台。三是坚持群众自愿原则。要充分调动广大群众的积极性和主动性,把廉政文化建设与传统艺术形式以及群众能够接受的现代传媒手段和艺术手段相结合,使他们愿意参与,积极参与,主动参与。四是坚持持之以恒原则。要充分发挥社区党建联席会的作用,研究探索与社区特点相适应的廉政文化建设长效推动机制,使公共场所廉政文化活动制度化、经常化、规范化。要充分调动辖区单位、居民的积极性与主动性,借助社会各界的力量,积极探索优势互补、合力共建廉政文化的新路子。五是坚持统筹兼顾原则。公共场所廉政文化建设要与群众文化建设,与“文明社区”、“平安社区”和“文明家庭”等创建活动,与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育,与廉政文化进学校、进家庭、进企业相结合,做到统筹兼顾,协调发展。六是坚持形式多样原则。要充分利用电子网络、宣教阵地、作品创作、文艺表演等活动载体,以新颖活泼、生动有趣的形式来增强廉政文化的吸引力、渗透力和感染力,做到以廉政氛围熏陶人,以优良风尚影响人,以优秀品德感召人。
二、目标任务与工作要求、活动安排
通过开展廉政文化进公共场所活动,倡导和实现廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化,不断规范居民的思想和行为;提高居民参与和支持党风廉政建设和反腐败斗争的积极性;使党员干部得到廉政警示,增强廉洁从政意识,促进我县党风廉政建设;使广大党员干部和居民群众崇廉尚廉,树立社会主义荣辱观,自觉坚持讲文明、讲道德、讲法纪、讲民主、讲廉政的价值取向和行为准则。把建成与社会主义市场经济发展相适应、与社会主义民主政治相协调、与中华民族优良传统相衔接、与党的优良传统和时代精神相统一、与构建社会主义和谐社会相一致的具有平远特色的廉政文化社区。重点开展以下“十个一“的活动:
1、建设一间廉政教育室。在廉政教育室内悬挂反腐倡廉的格言警句、剪纸作品、相关制度等,营造一种廉政文化氛围。同时,可在廉政教育室内举办廉政题材的书画作品展、廉政党课讲座、陈放反腐倡廉电教片和图书杂志,使广大居民通过参观展览、听辅导讲座、看电教片、阅读书籍等形式,能够随时接受反腐倡廉的思想教育。
2、开辟一批廉政宣传栏。在社区所辖单位门口设立宣传栏,重点宣传廉政时事、勤廉事迹、警示案例、廉政格言、党纪条规等内容。
3、树立一批公益广告牌。各街道要在主要街段树立一些群众乐于接受的公益广告警示牌,使居民在潜移默化中接受廉政文化的熏陶。
4、制作一批廉政漫画墙。漫画内容要以正面宣传为主。
5、建立一支廉政宣传文体队伍。各街道和社区要确定并培训一定数量的同志作为宣传员,熟悉掌握关于反腐倡廉的相关政策要求,并积极向社区居民开展宣传教育。同时,要组织一支文体表演队伍,用健康的文体活动丰富居民业余生活。
6、创作演出一批特色文艺节目。各社区组织社区内所辖单位、学校及居民自编自演群众喜闻乐见的廉政文艺节目,节目形式可包括廉政歌曲、楚剧、相声、快板、三句半等,使居民在娱乐中受到教育。全区适时组织一次大型的社区廉政文艺调演活动。
7、宣传一批廉洁典型。组织社区居民开展评选廉政文化活动积极分子、廉政家庭、廉内助等活动,并予以鼓励表彰。
8、设置一处电子显示屏和触摸屏。有条件的社区通过设置电子显示屏和触摸屏,对服务对象提供便捷的社区信息服务,传播社区廉洁文化。
9、建立一个社区网络平台。将社区服务项目、社区各项工作、社区廉洁文化宣传教育等通过网络进行公开。
三、组织领导
为加强对廉政文化进社区工作的组织领导,明确相关部门工作职责,全区成立由区纪委、区委宣传部、区民政局、区文体局等单位组成的廉政文化进社区工作领导小组。
区委已将廉政文化进社区工作纳入党风廉政建设责任制中,与各街道党工委签订了责任状,并将在半年和年终进行检查考核。区纪委要把廉政文化进社区作为全年反腐倡廉宣教工作的重点,加强协调指导和检查督办,确保此项工作的落实。区委宣传部要把廉政文化建设纳入党委宣传教育的总体部署。区民政局要切实履行牵头责任,加强对街道社区的指导考核,对廉政文化建设先进社区进行一定的物质奖励。区文体局要积极参与,并加强业务指导。各街道党工委要成立活动领导小组和工作专班,做好本街各社区活动的组织引导工作,社区支部具体抓好各项活动落实,要明确1-2名同志专门负责廉政文化活动的联络组织工作,全区要形成“街道党工委抓组织,纪检部门抓协调,民政部门抓牵头,相关单位抓指导,社区支部抓落实”的“五抓”模式,明确分工,各负其责,确保廉政文化进社区活动健康顺利开展。
四、保障措施
1、建立机构,完善机制和设施,将廉政文化建设寓于社区管理服务之中,设立党风廉政宣传教育场所,设置党风廉政宣传教育版面,有计划、有步骤地对社区党员群众进行反腐倡廉教育;利用社区图书阅览室,设立“廉政书屋”、“廉政读书角”和廉政图书架(栏)等。
2、积极创造条件,建立廉政文化示范小区、廉政文化一条街。以造型精致的清风亭、清风墙等形式,宣传历史上流传久远或社区群众创作的廉政警句、诗词、民谣、美文、书画,使廉政文化融入社区党员干部和群众的日常生活。
3、结合社区文化资源实际,成立社区文艺演出队唱廉政歌、演廉政戏、放廉政电影等活动。
4、在社区建立廉政监管网络,建立一定数量的廉政监督员队伍。